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                您的位置:首頁 > 公開 > 彩神大发APP下载辦公室 > 政策法規 > 規範性文件發布
                號: 003051081/202001-00008 信息分類: 規範性文件發布
                內容分類: 商貿、海關、旅遊,中年,公民,TXT,中文,意見 發文日期: 2020-01-06
                發布機構: 彩神大发APP下载辦公室 生成日期: 2020-01-06
                生效時間: 2020-01-06 15:31:23 廢止時間: 五年
                稱: 彩神大发APP下载關於促進全域旅遊發展加快旅遊強市建設的實施意見 量:
                號: 淮府〔2019〕59號 詞: 旅遊發展

                彩神大发APP下载關於促進全域旅遊發展加快旅遊強市建設的實施意見

                文字大小:[    ] 背景色:       

                各縣、區人民政府,市幸运飞艇哪里开奖网址政府各部門、各直屬機構:

                為貫徹《國務院辦公廳關於促進全域旅遊發展的指彩神X大发怎么看走势導意見》(國辦發〔201815)、《中共安徽省委安徽省人民政府關於將旅遊業培育成為重要支柱產業的意見》(皖發〔20179)、《安徽省人民政府關於促進全域旅遊發展加快旅遊強省建設的實施意見》(皖政〔201941),不斷提升旅遊業現代化、集約化、品質化水平,促進全域旅遊發展,加快創新型文化和旅遊強市建設,經第65次市政府常務會議研究同意,提出如下實施意見。

                一、總體要求

                ()指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精彩神x快三神,堅持新發展理念,落實五大發展行動計劃的總要求,以jl金利彩票app下载旅遊強市“五個一批”建設為抓手,按照“一體兩翼”(“一體”指把旅遊項目建設作為現階段旅遊產業發展的重中之重,“兩翼”指協同推進旅遊市場營銷和監管服務)工作思路,推進旅遊供給側結構性改革,大力發展全域旅遊,努力將旅遊業培育成為人彩神8软件破解 民群眾更加滿意的現代服務業、經濟發展的重要增長極和國民經濟戰略性支柱產業,為決戰決勝全面小康、建設現代化五大發展美好淮南提供有力支撐。

                ()主要目標。全面完成彩神大发APP下载“十三五”旅遊業發展規劃目標,啟動實施“十四五”文化和旅遊業發展規劃,全力推動旅遊業從門票經濟向產業經濟轉變,旅遊產品由下载手机app觀光型向觀光、休閑、康養、度假復合型轉變,旅遊品牌由省內知名向國內外知名轉變,旅遊產業由數量增長型向質量效益型轉變,旅遊發展全域化、旅遊供給品質化、旅遊治理規範化、旅遊效益最江苏快三计划大化的水平和層次顯著提升,旅遊產業支撐力、綜合帶動力、市場競爭力顯著增強,旅遊業對經濟、社會、文化、生態等建設的貢獻大幅度提高,基本建成創新型文化和旅遊強市。力爭2022年,旅遊業對經濟和就業的綜合貢獻500彩票官网率超過12%

                二、主要任務

                重點實施“精品打造、項目建設、四級聯建、兩翼協同”等四大工程。

                ()旅遊強市“五個一批”精品打造工程

                1目標任務。堅持品牌化目標,立彩神v正规吗足長三角打造國內精品,對景區、線路、業態、商品、企業等5個領域各23單位和項目進行彩神这个软件是真的吗提質升級。到2022年,建成23個旅遊精品景區、精品線路、新興業態、特色商品、領軍企業。

                2實施內容。精品景區:按照國家5A旅遊景區、旅遊度假區、生態旅遊示範區、中醫藥健康旅遊示範區等國家級品牌標準,重點推12個左右精品景區創牌、提質、擴容。精品線路:打造“楚漢文化尋源之彩神下载app安卓版旅”“濕地休彩神iv是合法的么閑觀光之旅”“淮河風情覽勝之旅”“紅色經典緬懷之旅”“民俗文化祈福之旅”“鄉村生態體驗之旅”等一日遊和兩日遊精品線路。新興業態:重點打造文腾讯分分彩化旅遊、農業旅遊、工業旅遊、科教旅遊、森林旅遊、運動休閑、康養旅遊、研學旅行等35個新業態。特色商品:重點打造35個特色商品,主要是創意水平高、地域特色鮮明的旅遊工彩神ⅴl下载藝品和紀念品,通過標準認證、取得著名商標的旅遊農副土特產品,現代市場需求的旅遊生活用品等。領軍企業:重點培育12家左右通過ISO質量和環境管理等體系認證,建立現代企業經營管理體系、旅遊服務標準體系的領軍企業。(責任單位:市文化和旅遊局、市教育和體育局、市科學技術局、市經濟和信息化局、市民政局、市交通運輸局、市農彩神vii软件下载1.0業農村局、市商務局、市衛生健19500彩票网康委、市林業局等,各縣、區人民政府,八公彩神网能赚钱是怎么回事山風景區管委會,列第一位者為牽頭責任單位,下同)

                3工作機制。制定旅遊精品景區、特色旅遊商品、旅遊領軍企業的申報、評選原則和條件、建設標準、動態管理機制等規彩神网彩票下载定。各縣、區政府為申報建設的責任主體。對年度營業收入首次超過10億元、30億元、50億元、80億元、100億元的旅遊領軍企業,省政府給予一次性獎補。(責任單位:市文化和旅遊局、市發展改革委、市財政局彩神网彩票等,各縣、區人民政府,八公山風彩神8登录景區管委會)

                ()旅遊重點項彩神x快三目建設工程

                1目標任務。重點支持省級、市級、縣級旅遊項目建設。到2022年,建成一批規模大、水平高、效益好的旅遊精品項目。

                2實施內容。旅遊重點項目指旅遊資源品位具有明顯比較優勢、對周邊資源具有整合功能、對旅遊線路建設幸运飞艇 开奖官方具有支撐作用、對旅遊產品結構優化和開發具有推動作用、對區域旅遊具有輻射帶動功能的旅遊精品景區項目、旅遊六要素產品項目。向省級推薦重點旅遊項目,參與遴選國家5A級旅遊景區和國彩神8app是正规的家級旅遊度假區創建項目,國際國內旅遊精品線路項目,旅遊精品集群項目(含旅遊集聚區、旅遊特色小鎮、旅遊示範基地、旅遊商品街區等)(責任單位:市文化和旅遊局、市發展改革委等,各縣、區人民政府,八公山風景區管委會)

                3工作機制。制定旅遊重點項目建設管理辦法,明確旅遊重點項目的範圍、入選原則和條件、管理體制和運行機制、組織協調及保障措施等。市對縣、區級旅遊重點項目給予指導、支持和服務。完善市、縣兩級旅遊重點項目庫,實行申報制,滾動開發,動態管理,對未按期實現建設目標任務的項目,實行退出機制並予以通報。縣、區應比照市級做法,保持梯次推進。(責任單位:市文化和旅遊局、市發展改革委等,各縣、區人民政府,八公山風景區管委會)

                ()全域旅遊四級聯建工程

                1目標任務。根據旅遊資源、產業發展現狀、政府推進力度和市場前景等,確定一批縣、鎮、村、點,整合各級各有關部門的政策和資金給予重點幸运飞艇冠军一期可以同时投两个计划扶持培育。到2022年,建成1個文化旅遊名縣、35個特色旅遊名鎮、58個特色旅遊名村、1015個休閑旅遊示範點,打造具有地方特色的全域旅遊目的地體系。

                2實施內容。各縣()、鄉鎮、村及鄉村旅遊經營單位均可申報建設。按照《安徽省文化旅遊名縣(市、區)評定管理辦法(試行)》《安徽省特色旅遊名鎮評定管理辦法(試行)》《安徽省特色旅遊名村評定神采争霸app管理辦法(試行)》《安徽省休閑旅百姓彩票 遊示範點評定管理辦法(試行)》進行考評,確定旅遊名縣、名鎮、名村和示範點。同時,在相關項目安排上向貧困地區傾斜,助力打贏打好精準脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略。(責任單位:市文化和旅遊局、市扶貧辦等福彩快三下载安装 ,各縣、區人民政府,八公山風景區管委會)

                3工作機制。20192020,向省廳申報評定,當年建設達標單位,提請給予授牌和獎勵。(責任單位:市文化和旅遊局等,各縣、區人民政府,八公山風景區管委會)

                 ()旅遊市場營銷和監管服務“兩翼”協同工程

                1目標任務。按照旅遊業發展代理怎么设置返点“一體兩翼”工作思路,在突出抓好項目建設這項重中之重“一體”的同時,推進旅遊市場營銷和監管服務“兩翼”齊飛。堅持系統營銷、全面營銷理念,培育12個國家級文化旅遊品牌,塑造“楚風漢韻 能源之都”旅遊整體形象,進一步提升淮南旅遊幸运飞艇冠军位置走势图知名度和美譽度。堅持軟硬件“兩手抓”“兩手硬”,營造良好旅遊環境。堅持依法治旅,創新管理體制,增強治理效能,提升服務品質,形成綜合產業綜合抓的工作局面,構建適應我市全域旅遊發展模式的旅遊市場監管體系。

                2實施內容。推出旅遊彩神8大发一分快三市場營銷舉措:常態化舉辦文化旅遊品牌節慶活動;參與推動長三角旅遊營銷一體化,面向長三角等重點客源市場加大旅遊營銷力度;策劃開展天然氧吧、避暑旅遊目的地等新興業態宣傳營銷。強化旅遊監管服務舉措:落實組建綜合執法隊伍,建立健全文化和旅遊主管部門與相關部門聯合執法體制;優化旅遊安全應急聯動機制,規範假日旅遊管理運行;建立旅遊標準化體系;推出一批文明旅遊誌願服務示名彩网合法吗範區、示範單位和服務站;持續開展旅遊誠信日活動,定期發布旅遊誠信“紅黑榜”;3A級以上景區實彩神viapp現遊客服務中心全覆蓋;大力推進信息化手段和移動互聯網技術在旅遊監管服務中的應用。(責任單位:市文化和旅遊局、市公安局、市人力資源和社會保障局、市交通運輸局、市商務局、市應急管理彩神彩票app下载局、市市場監管局、市總工會、淮南廣播電視臺等,各縣、區人民政府,八公山風景區管委會)

                3工作機制。建立集營銷內容、營銷平臺、營銷方式、營銷評價於一體的綜合營銷管理機制,大幅度提升彩神3下载營銷效益。健全優化縣區聯動、部門協作、政企配合的旅遊監管服務機制,細化分解部門工作任務和責任。(責任單位:市文化和旅遊局等)

                三、保障措施

                ()加強組織領導。領導小組下载彩神ⅴll統籌推進全域旅遊發展,各縣、區政府要強化主體責任,建立健全相應的組織協調機制,抓好規劃實施、政策執行、工作保障。縣、區文化和时时彩辅助软件器旅遊主管部門要切實承擔起旅遊改革發展各項職責。領導小組各成員單位要切實履行職責,細化年度工作任務,制定責任清單,密切協作配合,努力實現各地、各相彩神争8手机下载安装關部門對旅遊業發展重視程度和工作力度持續升溫。(責任單位:領導小組各成員單位,各縣、區人民政府,八公山風景區管委會)

                ()加強規劃引領。加強旅遊規劃統籌協調,將旅遊業發展作為重要內容納入經濟社會發展規劃和國土空間、基礎設施建設、生態環境保護、林業發展等相關規劃中。編制旅遊產品指導目錄,制定旅遊彩神l下载app公共服務、營銷推廣、市場治理、人力資源開發等專項規劃或行動方案,形成層次分明、相互銜接、規範有效的規劃體系。建立規劃評估與實施督導機制。(責任單位:市文化和旅遊局、市發展改革委、市人力資源和社會保障局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市交通運輸局、市農業農村局、市林業局等,各縣、區人民政府,八公山風景區管委會)

                ()加強財政金融支持。市政府統籌市文化和旅遊發展相關專項資金,采取項目補助、貸款貼息等方式,支持旅遊重點項目建設。縣、區政府結合實際,不斷加大對旅遊業發展的投入。縣、區政府統籌使用地方政府債券資金,支持全域旅遊基礎設施、公共服務設施建設今期开码结果开奖今晚 小说。發展改革、財政、交通運輸、住房城官方快三彩票有一分钟一期的吗鄉建設、農業農村、水利、林業等部門在安排有關專項大发云是正规的吗資金時,要向全域旅遊重點項目傾斜。加強銀旅合作,引導銀行業金融機構支持旅遊重點項目建設。支持符合條件的旅遊企業通過上市掛牌、發行股票和債券融資等進入資本市場。(責任單位:市文化和旅遊局、市發展改革委、市財政局、市城鄉建設局、市交通運輸局、市農業農村局、市水利局、市林業局、市金融監管局、市產發集團等)

                ()加強基礎盈盈彩888配套。推進幹線公路與重要景區連接,增強旅遊客運、城市公交對旅遊景區、景點的服務功能,提高旅遊景區可進入性。推進城市綠道、騎行專線、登山步道、慢行系統、交通驛站等設施建設。鼓勵在國省幹線公路和通往景區公路沿線增設觀景臺、自駕車房車營地和公路服務區等設施,推動位於3A級以上景區出入口的高速公路服務區向集交通、旅遊、生態等服務於一體的復合型服務場所轉型升級。完善旅遊引導標識體系,重點涉旅場所規範使用符合國家標準的公共信息圖形符號。在有條件的商業街區、交通樞紐、景點景區等遊客集聚區設立旅遊咨詢服務中心,有效提供景區、線路、交通、氣象、安全、醫療急救等信息與服務。(責任單位:市文化和旅遊局、市發展改革委、市交通運輸局、市衛生健康委、市應急管理局等,各縣、區人民政府,八公山風景區管委會)

                ()加強用地保障。年度土地利用計劃適當向旅遊領域傾斜,適度擴大旅遊產業用地供給,優先保障旅遊重點項目和鄉村旅遊扶貧項目用神彩争霸最新版下载地。鼓勵通過開展城鄉建設用地增減掛鉤和工礦廢棄地復墾利用試點的方式建設旅大发uu直播快三真实不遊項目。農村集體經濟組織可依法使用建設用地自辦或以土地使用權入股、聯營等方式開辦旅遊企業。城鄉居民可以利用自有住宅依法從事民宿等旅遊經營。在不改變用地主體、規劃條件的前提下,市場主體利用舊廠彩神ll下载安卓房、倉庫提供符合全域旅遊發展需要的旅遊休閑服務的,可執行在5年內繼續按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。(責任單位:市自然資源和規劃局、市文化和旅遊局等,各縣、區人民政府,八公山風景區管委會)

                ()加強人才保障。深入實施“人才強旅、科教興旅”戰略,加強文化旅遊人融彩网是什么软件才隊伍建設,鼓勵規劃、建築、設計、藝術、管理等各類專業人才通過到基層掛職等方式幫扶指導旅遊業發展。實施“旅遊英才計劃”,重點培養旅遊研究型專家、高級技術技能人才和職業經理人。大力發展旅遊職業教育,深化校企合作,積極推進涉旅行業全員培訓。(責任單位:市教育和體育局、市人力資源和社會保障局、市科學技術局、市文化和旅遊局等)

                ()加強考核激勵。將全域旅遊發展納入政府目標管理績效考核範圍。優先支持列入“四大工程”的旅彩神app正规吗遊重點項目、企業等創建國家級、省級相關品牌。(責任單位:市文化和旅遊局等,各縣、區人民政府,八公山風景區管委會)

                 

                 

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