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                您的位置:首頁 > 公開 > 彩神大发APP下载辦公室 > 政策法規 > 規範性文件發布
                號: 003051081/201710-51165 信息分類: 規範性文件發布
                內容分類: 民政、扶貧、救災,中年,公民,TXT,中文,意見 發文日期: 2017-09-18 11:06
                發布機構: 彩神大发APP下载辦公室 生成日期: 2017-09-18 11:06
                生效時間: 2017-09-18 11:06:02 廢止時間: 五年
                稱: 彩神大发APP下载關快三的玩法和经验於進一步健全特困人員救助供養制度的實施意見 量:
                號: 淮府〔2017〕71號 詞: 特困人員 救助

                彩神大发APP下载關於進一步健全特困人員救助供養制度的實施意見

                文字大小:[    ] 背景色:       


                各縣、區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

                為貫徹落實《安徽省人民政府關於進一步健全特困人員救助供養制度的實施意見》(皖政〔2016〕102號)精神,切實保障城鄉特困人員基本生活,結大发云平台代理合我市實際,現提出如下實施意見。

                一、總體要求

                以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記系列重要講500彩票官网話特別是視察安徽重要講話精神,按照黨中央、國務院決策部署,以解決城鄉特困人員突出困難、滿足城鄉特困人員基本需求為目標,堅持政彩神iv怎么下载府主導,發揮社會力量作用,堅持托底供養、屬地管理、城鄉統籌、適度保障、社會參與的基本大发云彩神app原則,在全市建立城鄉融彩网是什么软件統籌、政策銜接、運行規範、與經濟社會發展水平相適應的特困人員救助供養制度,將符合條件特困人員全部納入救助供養範圍,切實維護其基本生活權益。

                二、主要內容

                (一)對象範圍。

                具有我市戶籍的城鄉老年人、殘疾人、未滿16周歲的未成年人,同時無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定香港开奖结果开奖直播義務人無履行義務能力的,享受特困人員救助供養待遇。

                1.符合下列情形之一的,應當認定為無勞動能力:

                (1)60周歲以上香港本期开奖结果今晚的老年人;

                (2)未滿16周歲的未成年人;

                (3)殘疾等級為一、二級的智力、精神殘疾人,殘疾等級為一級的肢體殘疾人江苏快三计划;

                (4)市、縣(區)人民政府規定的其他情形。

                2.收入總和低於我市最低生活保障標準,且財產符合特困人員財產狀況規彩神v3定的,應當認定买一分快三怎样看规律為無生活來源。

                (1)收入包括工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、轉移凈收入等各類收入,不包括計劃生育特別扶助金、優撫對象所享受的撫恤優待金、城鄉居民基本養老保險中的基礎養老金、基本醫彩神vlll下载安卓療保險等社會保險和高齡津貼彩68APP下载等社會福利補貼。

                (2)特困人員財產狀況是指申彩神v正规吗請人擁有的全部動產和不動產。主要包括現金、存款及亚投福彩快三有價證券、機動車輛(殘疾彩神vii软件下载1.0人功能性補償代步機動車輛除外)、船舶、房屋、債權、其他財產。

                3.法定義務人符合下列情形之一的,應當認定為無履行義務能力:

                (1)具備特困人員條件的;

                (2)60周歲以上或者重度殘疾的最低生活保障對象,且財產符合特困人員易彩网官方app財產狀況規定的;

                (3)無民事行為能力、被宣告失蹤、或者在監獄服刑的人員彩神网app下载,且財產符合特困人員財產狀況規定的;

                (4)市、縣(區)人民政府規定的其他情形。

                4.有下列情形之一的,不能申請特困人員救助供養:

                (1)擁有大中型、小型汽車(不含殘疾人功能性補償代步機動車)的;

                (2)現金資產(含儲蓄存款及利息)和持有有價證券等金融資產(含家庭擁有的高檔收藏品)總價值超過我市月彩神app大发手机版低保標準24倍的;

                (3)通過離婚、贈與等形式放棄或轉讓應得財產份額,或放棄應得贍養費、撫養費、扶養費等經濟利益的;

                (4)擁有經營性房屋或私有住房總計彩神x官网達到2套及以上彩神网彩票的(人均住房面積低於當地平均水平的除外);

                (5)市、縣(區)人民政府規定的其他情形。

                5.未滿16周歲的未成年人同時符合特困人員救助供養條件和孤兒認定條件的,應當納入孤兒基本生活保障範圍,不再認定為特困人員。

                (二)辦理程序。

                1.申請程序。申請特困人員救助供養,由本人向戶籍所在地的鄉鎮彩神vll8人民政府(街道辦一分快三破解器app事處彩神官方app下载安卓版卓版)提出書面申請。本人申請有困難的,可以委托村(居)民委員會或者他人代為提出申請。

                申請材料主要包括本人有效身份證明,勞動能力、生活來源、財產狀況以及贍養、撫養、扶養情況的書面聲明,承諾所提供信息真實、完整的承諾書,殘疾人一分钟快3官网還應當提供第二代《中華人民共和國殘疾證》。

                申請人應當履行授權核查家庭經濟狀況的相關手續。

                鄉鎮江苏快三计划人民政府(街道辦事为什么导师带你赢钱處彩神vll官网下载)以及村(居)民委員會應當及時了解掌握轄區內居民的生活情況,發現符合特困人員救助供養條件彩神快三公式玩法的人員,應當告知其救助供養政策,對無民事行為能力等無法自主申請的,應當主動幫助其申請。

                鄉鎮彩神vll8人民政府(街道彩神X大发怎么看走势辦事處)應當對申請人或者其代理人提交快三必中的十大规律的材料進行審查,材料齊備的,予以受理;材料不齊備的,應當一次性告知申請人或者其代理人補齊所有規定材料。

                2.審核程序。鄉鎮人民政府(街道彩神网能赚钱是怎么回事辦事處金利彩票大发一分快三)應當通過入戶調查、鄰裏訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方彩神Ⅴ下载 式,對申請人的收入狀況、財產狀況以及其他證明材料等進行調查核實,於20個工作日內提出初審意見。申請人及有關單位、組織或者個人應當配合調查,如實提供有關情況。

                調查核實過程中,鄉鎮人民政府(街道辦事为什么导师带你赢钱處)可視情組織民主評議,在村(居)民委員會協大发云平台代理助下,對申請人書面聲明內容的真實性、完整性及調查核實結下载手机app果的客觀性進行評議。

                鄉鎮人民政府(街道彩神X大发怎么看走势辦事處)應當將審核意見及時在申請人所在村(社區)公示。公示期為7天。

                公示期滿無異議的,鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當將審核意見連同申請、調查核實、民主評議等相關材料報送縣區民彩神vll官网下载政部門審批。對公示有彩神大发app首页異議的,鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當重新組織調查核實,在20個工作日內提买一分快三怎样看规律出審核意見,並重新公示。

                3.審批程序。縣區民大发旗下有哪些靠谱的平台政部門應當全面審查鄉鎮人民政府(街道辦事處)上報的調查材料和審核意見,全面實行申請人家庭經濟狀況核對,並按照不低於50%比例隨機抽查核實,於20個工作日內作出審批決定。對符合救助供養條件的申請,縣區民政部門應大小反倍投绝对赚當及時予以批準,發給《特困人員救助供養證》,建立救助供養檔案,從批準之日下月起給予救助供養待遇,並通過鄉鎮人民政府(街道辦事處)在申請人所在村(社區)公布。對不符合救助供養條件的申請,縣區民政部門不予批準,並將理由通過鄉鎮人民政府(街道辦事處)書面告知申請人。

                4.終止程序。特困人員有下列情形之一的,應當彩神v3及時終止救助供養:

                (1)死亡、被宣告失蹤或者死亡;

                (2)經過康復治療恢復勞動能力或者年滿16周歲且具有勞動能力;

                (3)依法被判處刑罰,且在監獄服刑;

                (4)收入和財產狀況不再符合本辦法規定;

                (5)法定義務人具有彩神app输了20万我该怎么办了履行義務能力或者新增具有履行義務能力的法定義務人。

                特困人員中的未成年人,滿16周歲後仍在接受義務教育或2019年香港开奖结果历史记录者在普通高中、中等職業學校就讀的,可繼續享有救助供養待遇。

                特困人員不再符合救助供養條件的,本人、村(居)民委員會或者供養服務機構應當及時告知鄉鎮人民政府(街道辦事處),由鄉鎮人民政府(街道辦事處)審核並報縣區民政部門核準。

                縣區民政部門、鄉鎮人民政府(街道辦事處)在工作中發現特困人員不再符合救助供養條件的,應當及時辦理終止救助供養手續。

                對擬終止救助供養的特困人員,縣區民政部門應當通過鄉鎮人民政府(街道辦事處),在其所在村(社區)或者供養服務機構公示。公示期為7天。

                公示期滿無異議的,縣區民政部門應當從下月起終止救助供養,核銷《特困人員救助供養證》。對公示快3倍投追号计算器360有異議的,縣區民政部門應當組織調查核實,在20個工作日內作出是否終止救助供養決定,並重新公示。對決定終止救助供養的,應當通過鄉鎮人民政府(街道辦事處)將終止理由書面告知當事人、村(居)民委員會快三大发app免费下载或者其親屬。

                終彩神网彩票下载止救助供養後,符合最低生活保障或其他社會救助條件的,要及時納入相應救助範圍,確保其基本彩神8vlllapp生活有保障。

                特困人員救助彩神官方app下载安卓版 新闻供養實行動態管理,對救助供養對象實行隨機復核、適時調整。加強特困人員救助供養檔案管理,做到救助供養對象檔案一人一檔;縣區民政部門負責基礎信息數據庫的日常管理。

                (三)救助供養內容。

                1.提供基本生活條件。包括供給糧油、副食品、生彩神Ⅴ下载 活用燃料、服裝、被幸运飞艇开奖结果官方开奖褥等日常生活用品和零用錢。對分散供養對象,通過現金發放的方式保障其基本生活開支,補助資金按月打卡發放至個人賬戶。對集中救助供養對象,可以通過現金或者糧油、副食品等實物的方式予以保障,現金補助統一撥付至供養服務機構賬戶,由供養服務機構統籌用快三的玩法和经验於集中救助供養對象基本生神计划单期幸运飞艇活開支。鼓勵供養服務機構通過開展生產經營等方式,改善救助供養對象生活條件。

                2.對生活不能自理人員給予照料。包阶梯倍投方案1,2,2,4,4括日常生活照料、住院期間的必要護理照料等基本服務。

                3.提供基本醫療保障。全額資助救助供養對象參加城鄉居民基本醫療保險(含城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療,下同)。醫療救助對救助供養對象不設救助病種限制,取消起付線亚洲彩票。經城鄉居民基本彩神1手机版醫療保險、大病保險和醫神彩8app下载療救助等醫療保障制度支付後的政策範圍內的醫療費用不足部分,由救助供養經費予以支持。

                4.辦理喪葬事宜。對特困人員免費提供遺體接運、遺體存放、遺體火化、骨灰寄存四項殯葬基本公共服務。集中供養特困人員喪葬事宜由供養服務機構辦理,分散供養特大发旗下的平台有多少困人員由鄉鎮人民政府(街道辦事處)委托村(居)民委員會或者其親屬辦理。

                5.其他救助。對符合規定的住房困難的分散供養特困人員,通過配租公共租賃住房、發放住房租賃補貼、農村危房改造等方式給予住房救助。對在義務教育階段就學的特困人員,給予教育救助;對在高中教育(含中等職業教提前20秒开奖软件育)、普通高等教育階段就學彩神viapp的特困人員,根據實際情況給予適當教育救助。

                (四)救助供養標準。

                特困人員救神彩争霸app官方助供養標準包括基本生活標準和照料護理標凌晨玩分分彩都是输準彩神争8手机下载安装58福彩快三。

                1.基本生活標準。特困人員基本生活標準為滿足其基本生活所需、不低於上年度當地城鄉居民人均消費性支出的60%,包括各級財政補助資金,救助供養對象領取的基礎養老金、養老服務補貼香港本期开奖结果今晚、高齡津貼、承包土地收下载彩神ⅴll益、房屋租金等個人神彩争霸最新版下载財產性收入。市政府每年公布年度特困人員基本生活標準,確定財2019年香港开奖结果历史记录政補助標準。

                2.照料護理標準。我市特困人員照料護理標準按照不低於基本生活標準的10%確定,集中供養對象標準可適當提高。具體標準由市民政部門會同財政部門,根據特困人員不幸运飞艇冠军一期可以同时投两个计划能自理程度、救助供養形式等因素分類分檔確定,體現差異性。

                縣區民政部門應當在鄉鎮人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會協大发云平台代理助下,對特困人員生活自理能力進行評估,並根據評估結果,確定特困人員應當享受的照料護理標準檔次。有條件的地方,可以委托第三方機構開展特困人員生活自理能力評估。

                特困人員生活自理能力,一般依據以下6項指標綜神彩争霸下载旧版合評估:

                (1)自主吃飯;

                (2)自主穿衣;

                (3)自主上下床;

                (4)自主如廁;

                (5)室內自主行走;

                (6)自主洗澡。

                特困人員生活自理狀況,6項指標全部彩神8快3吧達到的,可以視為具備生活自理能力;有3項以下(含3項)指標不能達到的,可以視為部分喪失生活自理能力;有4項以上(含4項)指標不能達到的,可以視為完全喪失生活自理能力。

                特困人神彩争霸8ⅱ下载員生活自理能力發生變化的,村(居)民委員會或者供養服務機構應當通過鄉鎮人民政府(街道辦事處)及時報香港开奖结果开奖直播告縣區民政部門,縣區民政部門應當自接到報告之五福彩821ccapp日起10個工作日內組織復核評估,並根據評估結果及時調整特困人員生活自理能力認定類別。

                鼓勵各縣區通過政府購買服務或探索建立照料護理保險等方式,采取市場化運作方式,為不能彩神IV争霸自理的供養對象提供必要的照料彩神彩票进入護理服務,其補貼標準按照招投標價格確定。

                分散救助供養對象照料護理補助資金按月打卡發放至救助供養對象個人賬戶;通過彩神争霸8下载最新版鑫彩网委托親友或村(居)民委員會、購買服務等方式為分散救助供養對象提供照料護理服代理怎么设置返点務的,由縣區民政部門會同財政部門,合理確定照料護理補助資金發放方式。集中救助供養對象照料護理補助資金統一撥付至供幸运飞艇冠军位置走势图養服務機構賬戶,由供養服務機構統籌用於集中救助供養對象照料護理開支。

                (五)救助供養形式。

                特困人員救助供養分為分散盈盈彩888供養和集中供養兩亚投彩票彩神争霸下载 種形式。

                鼓勵具備生活自理能力的特困人員在家分散供養。對分散供養的特困人員,經本人同意,鄉鎮人民政府(街道辦事處)可委托其親友彩神彩票是不是正规的平台或村(居)民委員會為其提供生彩神vll8活幫扶、日常看護、住院陪護51彩神争霸8哪里下载等服務。積極推行政府購買服務,鼓勵縣區統一招標確定供養服務機構、專業社會組織(企業)等,為轄區內分散供養對象提供日常走訪、生活照料、日常看護、住院陪護等服務。有條件的地方,可為分散供養的特困人員提供社區日間照料服務。

                對完快三必中的十大规律全或部分喪失生活自理能力的特困人員,優先為其提供集中供養服務。對需要集中供養的特困人員,由縣區民政部門彩神网能赚钱是怎么回事按照便於管理的原則,就近安排到相應头条彩票下载安装到手机的供養服務機構;未滿16周歲的,安置彩神app大发手机版到同級兒童福利機構。

                (六)供養服務機構管理。

                推進特困人員供養服務機構升級改造,重點強化供養服務機構護理功能。鼓勵有條件的供養服務機構通過設置護理專區、提供護理床位等方式,完善護理服務功能,為供養對象提彩神V大发供多種形式的照料護理服代理怎么设置返点務。

                規範供養服務機構日常運營管理,提升供養服務機構的服務水平。全面建立供養服務機構法人登記制度,健全各項管理制度。推進供養服務機構設立許可工作,重點推動消防許可達標。持續實施農村特困人員供養服務機構等級評定和綜合定額管理。合理配備供養服務機構人員,加強專業社會工作崗隔一投注法位開發,有條件的供養服務機構可參照養老機構標準配備專業護理人員和專業社8k彩票彩神争霸邀请码會工作者。推動神彩争霸最新版下载供養服務機構轉型升級為區域性養老服務中心,在保障特困人員集中住養需求的前提下,兼具為其他社會老人、殘疾人等群體的服務功能。

                三、工作機制

                (一)建立特困人員救助供養工作考核評價機制。

                加強對特困人員救助供養工作的績效管理,市民政局牽頭制定具體指標體系和評價辦法,加強專項督查,強化績效評彩神app争霸價,按年度將績效評幸运飞艇和pk10走势图價結果報送市委組織部,作為對縣區政府領導班子和有關領導幹部綜合考核評價的重要參考。

                (二)建立特困人員救助供養資金保障機制。

                各縣區要將供養服務機構運轉費用、特困人員救助供養所需資金列入當地財政預算。市財政部門要積極優化支出結構,統籌安排特困人員救助供養資金、社會養老服務时时彩辅助软件器體系建設資金和福彩公益金等;縣區政府及財政部門要綜合測算特困供養人員基本生活、照料護理、醫療救治、喪葬等支出,完善項目預算彩票网站管理,切實承擔起兜底保障職責。有農村集體經營等收入的地方,可從中安排資金用於特困人員救助供養工作。縣區政府及有關部門要進一步完善救助供養資金發放機制,確保資金及時足額發放到位。

                (三)建立健全社會力量參與機制。

                鼓勵群眾團體、公益慈善等社會組織、社會工作服腾讯分分彩输死多少人務機構和企事業單位、誌願者等社會力量參與特困人員救助供養工作。鼓勵運用政府和社會資本合作(PPP)模式,采取公建民營、民辦公助等方式,支持供養服務機構建設。在保障特困人員集中住養需求的前提下,公建民營機構向社會開放的床位可享受社會力量舉辦養老機構運營融彩网在线注册補貼。加大政府購買服務力度,引導社會力量舉辦的養老、醫療等服務機構和專業社會組織(企業)為彩神大发app首页特困人員提供集中住養、醫療護理、日常照料等服務。

                四、保障措施

                (一)強化組織領導。

                各縣區要將特困人員救助供養工作列入重要議事日程,將供養服務機構建設與運營納入經濟社會發展總體規劃,進一步健全完善政府領導、民政牽頭、部門配合、社會參與的工作協調機制,切實擔負起資金投入幸运飞艇冠军位置走势图、工作條件保障和監督檢查責快三三期必中软件任。民政部門要切實履行主管部門職責,發揮好統籌協調作用,重點加強特困人員救助供養工作日常管理、能力建設,推動相關標準體系完善和信息化建設,提升管理服務水平。發展改革部門要將特困人員救助供養納入相關專項規劃,支持供養服務設施建設。財政部門要做好特困大发云彩神app人員救助供養經費落實工作,會同民政部門加強經費的使用管理和監督。人力資源社會保障等部門要抓緊建立常態化的供養服務機構從業人百姓神彩注册登录app員培訓制度和合理的待遇保障機制,督促落實最低工資保障制度和社會保險制度,配合民政部門加強社會工作崗位開發設置。衛生計生、教育、房管、城鄉建設等其他社會救助管理部門要配合民政部門做好特困人員救助供養相關工作,實現信息互聯互通、資源共享,形成齊抓共管、整體推進的一分快三大小单双技巧规律工作格局。

                (二)強化官方快三彩票有一分钟一期的吗制度銜接。

                統籌做好特困人員救助供養制度與城鄉居民基本養老保險、基本醫療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障、社會福利等制度的有效銜接。符合相關條件的特困人員,可同時享受城鄉居民基本養老保險、基本醫彩神vlll下载安卓療保險等社會保險和高齡津貼、居家養老服務補貼等社會福利彩神app正规吗待遇。納入特困人員救助供養範圍的,不再適用最低生活保障政策,原則上不再享受困彩神app怎么下载的難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼等相關政策。特困人員中符合孤兒基本生活保障條件的,優先納入孤兒基本生活保障範圍,不再適用特困人員救助供養政策。

                (三)強化監督管理。

                各縣區、各有關部門要將特困人員救助供養制度落實情況作為督查督辦的重點內容,定期組織開展專項檢查。加強對隔一投注法特困人員救助供養資金管理使用情況的監督檢神彩8注册安装查,嚴肅查處擠占、挪用、虛報、冒領等違紀違法行為。充分發揮社會監督作用,對公眾和媒體發現揭露的問題,要及時查處並公布處理結果。完善責任追究制度,加大行政問責力度,對因責任不落實造成嚴重後果的單位和個人,要依紀依法追究鑫彩网快3責任。

                (四)強化宣幸运飞艇历史开奖结果筛选傳培訓。

                各縣區、各有關部門要結合實際,采用群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳特困人員救助供養快三大发app免费下载政策,不斷提高社會知曉度,積極營造全社會關心關愛特困人員的良好氛圍。縣區民政部門定期組織開展業務培訓,使社會救助工作人員、供養服務機構人員全面準確掌握政策,實現救助供養對象認定精準、救助供養標準制定精準、供養服務彩神网能赚钱是怎么回事實施精準的工作目標。

                 

                 

                 

                2017年9月15日